PROJET DE LOI RELATIF A LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES : DES SANCTIONS RENFORCEES EN CAS DE MANQUEMENTS AU DUERP

20/05/2026

Le 11 Mai 2026, le Parlement français a adopté le projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales. En effet, l'article 48 de ce projet prévoit de renforcer les sanctions en cas de manquements au document unique d'évaluation des risques professionnels (DUERP)

I- RAPPEL DES TEXTES DE LOI :

-Sur le plan européen : Directive N°89/391 du 12 juin 1989
Article 5 "L'employeur est obligé d'assurer la sécurité et la santé des travailleurs dans tous les aspects liés au travail"

Article 9 de la directive européenne : "L'employeur doit disposer d'une évaluation des risques pour la sécurité et la santé au travail, y compris ceux concernant les groupes de travailleurs à risques particuliers"

- Sur le plan national :
 Article L4121-1 du Code du travail "L'employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs (...)"

Article R4121- 1 du Code du travail "L'employeur transcrit et met à jour dans un document unique, les résultats de l'évaluation des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs"

II- LES APPORTS DE LA LOI ANTI-FRAUDES PAR RAPPORT AU DUERP :
-Mise en place d'une amende administrative en cas de manquements au DUERP

Jusqu'à présent, le défaut de mise en place ou de mise à jour du DUERP relevait principalement du domaine pénal. En effet, le fait de ne pas transcrire ou de ne pas mettre à jour les résultats de l'évaluation des risques est puni pénalement d'une amende pouvant aller jusqu'à 7500€, voire 1500€ en cas de récidive. 

- Le projet de loi de lutte contre les fraudes sociales et fiscales met en place une procédure plus rapide que la voie pénale. Il prévoit une amende administrative qui permet à l'Inspecteur du travail de sanctionner directement l'absence ou le défaut de mise à jour du DUERP.

Cette amende, d'un montant maximal de 4000€ par salarié concerné, pourra être doublée en cas de récidive et s'appliquera en l'absence de poursuites pénales. Cette nouvelle procédure oblige les entreprises à faire l'inventaire des risques professionnels et à les mettre à jour dès l'embauche du premier salarié dans le document unique d'évaluation des risques.

Durée de conservation du DUERP : 40 ans (Décret du 31 Mars 2022)

Source : Projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (Article 48)

Cabinet RYMO Conseil et Formation

Département communication et juridique